邯鄲推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)提檔升級

“五有”標(biāo)準(zhǔn)打造群眾歡迎的文明實(shí)踐陣地

今年以來，該市按照有場所、有隊(duì)伍、有活動、有項(xiàng)目、有機(jī)制的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。全市93%的新時代文明實(shí)踐中心、所、站面積分別達(dá)到1000平方米、500平方米、200平方米；各級文明單位、大中小學(xué)校、旅游景區(qū)景點(diǎn)和國有工礦企業(yè)，以及83個社會工作服務(wù)站、4624個志愿服務(wù)站、242個未成年人保護(hù)站、176個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、16個社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，全部掛牌成為新時代文明實(shí)踐站點(diǎn)；建立新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍4624支

端午節(jié)期間，邱縣東城社區(qū)服務(wù)站工作人員將粽子送到疫情防控卡點(diǎn)值班人員、環(huán)衛(wèi)工和孤寡老人手中。 河北日報(bào)通訊員孫海峰攝

端午節(jié)前夕，邯鄲市邯山區(qū)祺府苑社區(qū)新時代文明實(shí)踐站組織志愿者開展“粽香端午 情暖夕陽”端午節(jié)主題活動，志愿者為敬老院老人送去粽子和水果，陪老人拉家常，共迎端午節(jié)。

新時代文明實(shí)踐站是常態(tài)化開展志愿服務(wù)的重要陣地。去年，邯鄲在全省率先實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）新時代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）新時代文明實(shí)踐所、村（社區(qū)）新時代文明實(shí)踐站全覆蓋。今年以來，該市按照有場所、有隊(duì)伍、有活動、有項(xiàng)目、有機(jī)制的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，分類施策、突出特色，進(jìn)一步推動新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。

提檔升級

——打造全域覆蓋、功能完善的實(shí)踐場所

量化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化15個建設(shè)項(xiàng)目、36項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容、95條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市93%的新時代文明實(shí)踐中心、所、站面積分別達(dá)到1000平方米、500平方米、200平方米。

做實(shí)資源統(tǒng)籌。整合各級黨群服務(wù)中心、宣傳文化中心、婦女之家等10類5828個基層公共服務(wù)資源，變“各自為戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)陣地共建、資源共享。全市696個市級及以上文明單位、177個市級及以上文明校園與本地文明實(shí)踐所、站結(jié)對幫扶，推動本系統(tǒng)在基層各類陣地資源向文明實(shí)踐陣地傾斜。

延伸實(shí)踐陣地。全市各級文明單位、中小學(xué)校、6所屬地高校、旅游景區(qū)景點(diǎn)和國有工礦企業(yè)，以及83個社會工作服務(wù)站、4624個志愿服務(wù)站、242個未成年人保護(hù)站、176個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、16個社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，全部掛牌成為新時代文明實(shí)踐站點(diǎn)，進(jìn)一步織密文明實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)。

壯大力量

——建設(shè)數(shù)量充足、活力充沛的志愿隊(duì)伍

建設(shè)志愿服務(wù)體系。20個縣級文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì)按照“8+N”模式，設(shè)置理論政策宣講、文化文藝服務(wù)、助學(xué)支教、醫(yī)療建設(shè)、科學(xué)普及、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、幫扶幫困等8類常備隊(duì)伍和“N”支特色隊(duì)伍。所、站成立文明實(shí)踐志愿服務(wù)支隊(duì)和大隊(duì)。截至目前，全市建立新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍4624支，形成以縣級志愿服務(wù)總隊(duì)為中心，橫向覆蓋各行業(yè)系統(tǒng)、縱向貫通縣鄉(xiāng)村的志愿服務(wù)組織體系。

延伸壯大基層隊(duì)伍。號召基層干部、文化能人、技術(shù)能手等自發(fā)設(shè)立5000余個“中心戶”，并以中心戶為點(diǎn)，輻射組建文明實(shí)踐“互助組”7000余個，引導(dǎo)開展地方戲曲比賽、鄉(xiāng)村體育比賽、文藝展演等活動，激發(fā)群眾參與熱情。充分發(fā)揮互助組孵化乘數(shù)效應(yīng)，建立就業(yè)、養(yǎng)老、教育等“服務(wù)隊(duì)”1萬余個，打造群眾身邊不走的志愿服務(wù)隊(duì)伍，壯大文明實(shí)踐力量。

5月27日，叢臺區(qū)志愿者在蔚莊社區(qū)開展健康義診志愿服務(wù)活動。 邯鄲市委宣傳部供圖

強(qiáng)化政策保障，每年利用視頻直播形式，對全市140萬志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)“云”培訓(xùn)，推進(jìn)新時代文明實(shí)踐扎根基層。探索實(shí)行嘉許激勵，推出“愛心存折”項(xiàng)目，落實(shí)星級評定、積分兌換、免費(fèi)保險、優(yōu)惠公共服務(wù)等關(guān)愛措施，為志愿者提供必要的保險、交通等保障，保障志愿服務(wù)持續(xù)進(jìn)行。

精準(zhǔn)服務(wù)

——開展常態(tài)長效、群眾歡迎的實(shí)踐活動

“1533”文明實(shí)踐活動實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。邯鄲市通過“設(shè)立1個實(shí)踐日、深化5項(xiàng)活動、建好3支隊(duì)伍、融合3大平臺”系統(tǒng)化實(shí)踐路徑，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化+個性化”的供求機(jī)制，編織橫向到邊、縱向到底的文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。截至目前，共開展文明實(shí)踐日集中活動3000余場，惠及群眾500余萬人。

“惠民實(shí)踐團(tuán)”聯(lián)動宣講。以理論宣講為引領(lǐng)，依托各級新時代文明實(shí)踐中心（所、站），開展“惠民實(shí)踐團(tuán)”聯(lián)動宣講，讓理論“名嘴”講政策、文藝“名家”講文化、典型“名人”講事跡、身邊“好人”講故事、國防教育“骨干”講黨史，讓文明實(shí)踐飛入尋常百姓家，讓“三下鄉(xiāng)”服務(wù)、“四進(jìn)社區(qū)”服務(wù)、便民志愿服務(wù)“三大服務(wù)”貼近群眾、服務(wù)群眾。截至目前，共開展市級示范宣講200余場。通過市縣鄉(xiāng)村同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，全市累計(jì)宣講2000余場。

“四單”運(yùn)行機(jī)制服務(wù)民生。堅(jiān)持走好群眾路線，建立群眾點(diǎn)單、中心派單、志愿者接單、群眾評單“四單”運(yùn)行機(jī)制，精準(zhǔn)有效服務(wù)群眾。18個縣（市、區(qū)）全部建立智能化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，近年來，全市通過摸排，共解決群眾“急難愁盼”問題2.3萬余個。

5月30日，“惠民實(shí)踐團(tuán)”聯(lián)動宣講走進(jìn)復(fù)興區(qū)百家村街道六二社區(qū)，為居民講解防范詐騙和金融安全等知識。 河北日報(bào)通訊員聶長青攝

打造品牌

——培育為民辦實(shí)事、解難題的服務(wù)項(xiàng)目

打造縣域特色品牌。全市各地因地制宜設(shè)計(jì)方案模式，針對群眾個性化差異化需要，培育理論宣講、教育幫扶、文藝演出、技能培訓(xùn)等特色品牌項(xiàng)目383個，形成“一縣一特色、一鎮(zhèn)一品牌”的發(fā)展態(tài)勢。肥鄉(xiāng)區(qū)“文明實(shí)踐大集”項(xiàng)目、廣平縣“云上攜手、與愛同行”項(xiàng)目、叢臺區(qū)“微心愿”項(xiàng)目、永年區(qū)“云直播”項(xiàng)目成為當(dāng)?shù)亟拥貧?、有活力、受歡迎的品牌，以基層創(chuàng)造力激發(fā)文明實(shí)踐生命力。

做大做強(qiáng)市級品牌?！盎菝駥?shí)踐團(tuán)”聯(lián)動宣講，采取“宣講+幫扶服務(wù)”方式，解決群眾實(shí)際問題7000余件；“微愛實(shí)踐”志愿幫扶，推出“進(jìn)萬家、訪民情、解民憂”活動，號召30萬人次參與“微愛接力”“微愛圓夢”等志愿服務(wù)活動；“歡樂城鄉(xiāng)”文化惠民，組織文藝活動、創(chuàng)編文藝作品，推進(jìn)惠民活動向基層縱深延伸；“三下鄉(xiāng)”常在鄉(xiāng)，盤活整合科技文化衛(wèi)生等專業(yè)文明實(shí)踐隊(duì)伍以及項(xiàng)目優(yōu)勢資源向基層傾斜；“健康小屋”護(hù)健康，把遍布城鄉(xiāng)的3393個“健康小屋”打造成服務(wù)群眾健康的文明實(shí)踐基地。

保障落實(shí)

——健全責(zé)任明確、高效聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制

加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全完善聯(lián)席會議制度，20個市新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作指導(dǎo)組成員單位下沉優(yōu)質(zhì)資源、加強(qiáng)結(jié)對共建。建立掛點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)行“一個領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一本臺賬、一抓到底”的掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，20個市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)各縣（市、區(qū)），加強(qiáng)直接指導(dǎo)、推動落實(shí)見效。各縣（市、區(qū)）四大班子成員聯(lián)系所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），組織現(xiàn)場辦公、解決實(shí)際問題。

強(qiáng)化資金保障，市財(cái)政設(shè)立300萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，籌措600萬元建設(shè)資金，對工作扎實(shí)、社會影響力大、群眾反響好的新時代文明實(shí)踐中心（所、站）給予重點(diǎn)支持；縣級財(cái)政安排6000余萬元工作經(jīng)費(fèi)，加大陣地建設(shè)投入力度，保障新時代文明實(shí)踐中心（所、站）日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)活動正常有序開展。

嚴(yán)格督導(dǎo)驗(yàn)收。采用重點(diǎn)督查與推磨互查相結(jié)合，“云”驗(yàn)收和實(shí)地驗(yàn)收相結(jié)合的方式，按照每月20%的進(jìn)度，由各縣（市、區(qū)）按月提請“銷號”、上傳資料。市新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作指導(dǎo)組安排各地推磨互查、驗(yàn)收評分，每月月底對全市進(jìn)展情況排名通報(bào)。對于排名靠后的，市領(lǐng)導(dǎo)直接約談縣（市、區(qū)）委書記，說明情況、限期整改。通過此項(xiàng)機(jī)制，全市新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作有效補(bǔ)齊短板，提升了整體水平。（河北日報(bào)記者陳正）